2020年以来,蒙自市人民检察院积极探索“三个一体化”办案机制,整合监督资源,形成监督合力,不断推进公益诉讼检察工作高质量发展。截至目前,共立案办理公益诉讼案件253件,向行政机关发出诉前检察建议229份,提起行政公益诉讼案件1件,刑事附带民事公益诉讼案件8件。
坚持上下联动、同题共答,纵向一体化提升案件查办“质效”
坚持州院牵头推进、两级院整合发力的办案模式,探索形成公益诉讼检察上下一体、指挥有力、协作密切、运转高效的一体化办案机制。在办理公益诉讼“等外”案件立案、制发检察建议、民事公益诉讼案件和刑事附带民事公益诉讼案件起诉前均向上级院请示,确保办案质量,进一步提升法律监督整体效能;及时跟进上级院的工作安排部署,针对交办、提办、领办、督办的重大、公众关切度高、社会影响较大的公益诉讼案件,第一时间向上级院请示汇报,主动争取上级院的指导。针对上级院交办的公益诉讼案件线索,逐条梳理研判、两级院实地走访调查、建立问题清单、确定责任主体和相应处理部门,督促其整改落实,实现精准监督,做到办理一案,治理一片。



深化业务融合、紧密衔接,横向一体化开创公益诉讼新“格局”
全院牢固树立公益保护一体化理念,制定《内部线索移送工作机制》,以刑事案件线索为先导,探索建立民事、行政、公益诉讼案件线索“同步发现、双向移交、协同办理”机制,打破“单线监督”局面,实现“公益诉讼+”多重监督效应。充分发挥“两法”衔接信息共享平台的作用,建立公益诉讼部门与刑事、行政检察部门对接机制,定期梳理、及时移送公益诉讼案件线索,打造线索移送、流转、办理、反馈、考核一体化模式。三年来,蒙自市人民检察院公益诉讼部门受理刑事检察部门移送案件线索20余件,向刑事检察部门移送立案监督线索5件。2023年对6起刑事案件提起刑事附带民事公益诉讼,通过“刑事司法+公益诉讼+行政执法”一案三办,做到全方位履职。

强化监督质效、攥指成拳,内外一体化协同共治起势“开篇”
注重提升公益诉讼监督效能,加强与行政、司法等部门协作配合,以“检察+”深化源头治理,构建内外一体、协同共治的社会治理新格局。积极探索人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制,推动检察机关法律监督与其他各类监督有机贯通,相互促进,以“我管”促“都管”;



巩固完善“河(湖)长+检察长”工作机制,先后与市消防救援大队建立“检消”协作机制,与市交通运输局、市林业和草原局等行政机关建立健全联席会议、信息共享、线索移送、协同监督机制,灵活运用检察听证、磋商提醒、公开宣告送达检察建议、跟进监督等方式推进行业治理,达到共享共治;与法院、公安等单位加强沟通协作,统一执法司法尺度,会商研判重大案件,切实解决司法鉴定难、调查取证难、确定管辖难、法律适用难等问题。